Entreprises de sécurité privées
Loi fédérale sur les prestations de sécurité privées fournies à l’étranger…De quoi s’agit-il ?
Les entreprises qui fournissent depuis la Suisse des prestations de sécurité privées à l’étranger exercent leurs activités sans être soumises à un système de contrôle. Le projet de loi sur les prestations de sécurité privées fournies à l’étranger a pour objectif de combler ce vide juridique. Il contribue à préserver la sécurité intérieure et extérieure du pays, à mettre en œuvre les buts de sa politique extérieure, à préserver la neutralité suisse et à garantir le respect du droit international.
Les étapes préalables
- Le 5 décembre 2005, le Conseil fédéral adopte le rapport sur les entreprises de sécurité et les entreprises militaires privées (
/http%3A%2F%2Fwww.bj.admin.ch%2Fapps%2Fcommit%2Fresources%2Ftp.gif "communiqué aux médias")
communiqué aux médias).
- Le 31 octobre 2007, le Conseil fédéral adopte l’ordonnance sur l’engagement d’entreprises de sécurité privées par la Confédération ( communiqué aux médias).
- Le 21 mai 2008, le Conseil fédéral décide de ne pas soumettre pour l’instant à un régime d’autorisation et d’enregistrement obligatoires les entreprises de sécurité privées qui, depuis la Suisse, déploient des activités dans des zones de crise ou de conflit ( communiqué aux médias).
- Le 25 août 2010, le Conseil fédéral charge le Département fédéral de justice et police (DFJP) de réexaminer l’opportunité d’une réglementation fédérale applicable aux entreprises de sécurité privées qui déploient, depuis la Suisse, des activités dans des zones de crise ou de conflit à l’étranger ( communiqué aux médias).
- Le 16 février 2011, le Conseil fédéral charge le Département fédéral de justice et police (DFJP) d’élaborer d’ici à mi-2011 un projet en vue de l’ouverture d’une consultation ( communiqué aux médias).
- Le 12 octobre 2011, le Conseil fédéral envoie en consultation un projet de loi sur les prestations de sécurité privées fournies à l’étranger ( communiqué aux médias).
- Le 29 août 2012, le Conseil fédéral prend acte des résultats de la procédure de consultation et charge le Département de justice et police (DFJP) d’élaborer un message ( communiqué aux médias).
- Le 23 janvier 2013, le Conseil fédéral approuve le message concernant la loi fédérale sur les prestations de sécurité privées fournies à l’étranger ( communiqué aux médias).
- Délibérations parlementaires (13.017)
Documentation
Interventions parlementaires
- 04.3267
Postulat Stähelin. Entreprises privées chargées de tâches de sécurité
- 04.3796
Motion Wyss Ursula. Recours de la Suisse à des entreprises militaires et de sécurité privées. Encadrement légal
- 04.3796
Motion Wyss Ursula. Entreprises militaires et de sécurité privées. Application des règles internationales
- 08.3179
Motion Allemann. Entreprises de sécurité et entreprises militaires privées ayant leur siège en Suisse. Système d’autorisation
Rapport du Conseil fédéral
Ordonnance
- Ordonnance sur l’engagement d’entreprises de sécurité privées par la Confédération du 31 octobre 2007
(RO 2007 5225)
- Commentaire (126 Kb, pdf)
- Contrat-type (36 Kb, pdf)
- Communiqué aux médias du 31 octobre 2007
Rapports de l’OFJ et du DCAF
- Rapport de l’Office fédéral de la justice sur l’examen d’un système d’enregistrement obligatoire des entreprises de sécurité actives dans les zones de crise ou de conflit (366 Kb, pdf)
- Report of the Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF) on Swiss-Based Military and Security Service Providers Operating in Crisis and Conflict Regions. Phase I: The Swiss Market (203 Kb, pdf)
(Ce document n’est pas disponible en français)
- Report of the Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF) on Swiss-Based Military and Security Service Providers Operating in Crisis and Conflict Regions. Phase II: Comparative Study of Regulatory Approaches (373 Kb, pdf)
(Ce document n’est pas disponible en français)
- Communiqué aux médias du 21 mai 2008
Procédure de consultation
- Rapport explicatif (253 Kb, pdf)
- Avant-projet (98 Kb, pdf)
- Communiqué aux médias du 12 octobre 2011
Résultats de la procédure de consultation
Message et projet
Simone Füzesséry, Office fédéral de la justice, T +41 31 322 47 59, Contact
Loi fédérale sur les prestations de sécurité privées fournies à l’étranger…De quoi s’agit-il ?
Les entreprises qui fournissent depuis la Suisse des prestations de sécurité privées à l’étranger exercent leurs activités sans être soumises à un système de contrôle. Le projet de loi sur les prestations de sécurité privées fournies à l’étranger a pour objectif de combler ce vide juridique. Il contribue à préserver la sécurité intérieure et extérieure du pays, à mettre en œuvre les buts de sa politique extérieure, à préserver la neutralité suisse et à garantir le respect du droit international.
Les étapes préalables
- Le 5 décembre 2005, le Conseil fédéral adopte le rapport sur les entreprises de sécurité et les entreprises militaires privées ( communiqué aux médias).
- Le 31 octobre 2007, le Conseil fédéral adopte l’ordonnance sur l’engagement d’entreprises de sécurité privées par la Confédération ( communiqué aux médias).
- Le 21 mai 2008, le Conseil fédéral décide de ne pas soumettre pour l’instant à un régime d’autorisation et d’enregistrement obligatoires les entreprises de sécurité privées qui, depuis la Suisse, déploient des activités dans des zones de crise ou de conflit ( communiqué aux médias).
- Le 25 août 2010, le Conseil fédéral charge le Département fédéral de justice et police (DFJP) de réexaminer l’opportunité d’une réglementation fédérale applicable aux entreprises de sécurité privées qui déploient, depuis la Suisse, des activités dans des zones de crise ou de conflit à l’étranger ( communiqué aux médias).
- Le 16 février 2011, le Conseil fédéral charge le Département fédéral de justice et police (DFJP) d’élaborer d’ici à mi-2011 un projet en vue de l’ouverture d’une consultation ( communiqué aux médias).
- Le 12 octobre 2011, le Conseil fédéral envoie en consultation un projet de loi sur les prestations de sécurité privées fournies à l’étranger ( communiqué aux médias).
- Le 29 août 2012, le Conseil fédéral prend acte des résultats de la procédure de consultation et charge le Département de justice et police (DFJP) d’élaborer un message ( communiqué aux médias).
- Le 23 janvier 2013, le Conseil fédéral approuve le message concernant la loi fédérale sur les prestations de sécurité privées fournies à l’étranger ( communiqué aux médias).
- Délibérations parlementaires (13.017)
Documentation
Interventions parlementaires
- 04.3267
Postulat Stähelin. Entreprises privées chargées de tâches de sécurité - 04.3796
Motion Wyss Ursula. Recours de la Suisse à des entreprises militaires et de sécurité privées. Encadrement légal - 04.3796
Motion Wyss Ursula. Entreprises militaires et de sécurité privées. Application des règles internationales - 08.3179
Motion Allemann. Entreprises de sécurité et entreprises militaires privées ayant leur siège en Suisse. Système d’autorisation
Rapport du Conseil fédéral
Ordonnance
- Ordonnance sur l’engagement d’entreprises de sécurité privées par la Confédération du 31 octobre 2007
(RO 2007 5225) - Commentaire (126 Kb, pdf)
- Contrat-type (36 Kb, pdf)
- Communiqué aux médias du 31 octobre 2007
Rapports de l’OFJ et du DCAF
- Rapport de l’Office fédéral de la justice sur l’examen d’un système d’enregistrement obligatoire des entreprises de sécurité actives dans les zones de crise ou de conflit (366 Kb, pdf)
- Report of the Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF) on Swiss-Based Military and Security Service Providers Operating in Crisis and Conflict Regions. Phase I: The Swiss Market (203 Kb, pdf)
(Ce document n’est pas disponible en français) - Report of the Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF) on Swiss-Based Military and Security Service Providers Operating in Crisis and Conflict Regions. Phase II: Comparative Study of Regulatory Approaches (373 Kb, pdf)
(Ce document n’est pas disponible en français) - Communiqué aux médias du 21 mai 2008
Procédure de consultation
- Rapport explicatif (253 Kb, pdf)
- Avant-projet (98 Kb, pdf)
- Communiqué aux médias du 12 octobre 2011
Résultats de la procédure de consultation
Message et projet
Simone Füzesséry, Office fédéral de la justice, T +41 31 322 47 59, Contact
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